大麻合法化一步之遥！拜登政府呼吁移出高危分类，多只大麻股两位数飙涨

新近消息显示，拜登政府有意进一步放宽对大麻的管制，法律贴在大麻身上的高危标签。

美东时间 8 月 30 日周三，媒体获悉，一份注明日期为 8 月 29 日的信函显示，美国卫生与公众服务部（HHS）的助理部长 Rachel Levine 致信美国缉毒局（DEA）局长 Anne Milgram，呼吁调整大麻在《受控物质法案》中的分类，将它列入附表三类药物。

DEA 的发言人此后证实，收到有关上述大麻建议的 HHS 信函，并表示，DEA 拥有重新安排药物分类的最终权力，现在将启动该部门自己的审查。

根据美国联邦《受控物质法案》，大麻目前和海 洛因、迷幻药、摇头丸等一起，被归类为附表一药物，即最危险的药物种类。而附表三的物质，比如氯胺酮，被认为危险性较小，可以通过处方合法获得。

有媒体称，若 HHS 的建议调整分类得到通过，将标志着大麻作为高危药物的地位出现重大转变，大麻距离完全合法化一步之遥。

有评论称，放宽联邦政府对大麻的限制可能为大麻产业的发展扫清一些障碍，比如在获得银行业服务方面。还有评论称，降低大麻的风险分类等于可能给大麻企业减税。

传出 HHS 建议改变分类的消息后，美股大麻股周三普涨。追踪大麻股的指数 MJ PurePlay 100 涨 13%，ETF 中，MSOS 收涨 21.2%，CNBS 涨约 11%，MJ 涨 10.6%，POTX 涨超 8.7%，THCX 涨超 6.4%。

多只个股两位数大涨，其中 Columbia Care Inc.（CCHWF）收涨逾 39%，Ayr Wellness Inc.（AYRWF）涨逾 29%，Curaleaf Holdings Inc（CURLF）涨逾 18%，Canopy Growth Corp（CGC）涨 13.2%，Village Farms International（VFF）涨约 13%，GrowGeneration Corp（GRWG）涨约 12.8%，Tilray Brands Inc（TLRY）涨 10.8%，Agrify Corp（AGFY）涨近 7.9%。

有媒体指出，本次 HHS 的建议源于去年美国总统拜登下达的指示，是拜登政府扩大大麻改革范围的行动之一。

去年 10 月拜登签署行政令，赦免所有因简单持有大麻而违反联邦政府法律的美国公民。他还敦促各州采取类似步骤，并要求美国卫生与公共服务部、司法部启动行政程序，评估大麻在联邦法律中的定级问题。

这一意外行动迅速激化了美国国内对大麻合法化的争论。拜登本人称，新政是为了 “纠正以往的错误”，帮助那些曾因为持有大麻而获罪的人恢复正常生活。

而鉴于赦免令的时机非常微妙，许多分析人士认为，他是在为去年 10 月的中期选举争取选票，尤其是争取年轻人和少数族裔选民的支持。

中新社报道当时指出，拜登这一赦免令实际影响范围很小，但象征意义和政策导向的作用更加明显。美国舆论认为，在 “大麻合法化” 问题上，应在民众健康、执法监管等多层面充分评估，在国会立法先取得共识再有所行动。

本周三也有媒体称，将大麻归为更低风险药物类别可能让拜登在备战明年大选时多了一项 “成绩”。

大麻具有成瘾性，是联合国禁毒公约中被管制的麻醉药品。研究显示，使用大麻会影响人身心健康，长期大剂量使用可引起退行性变化的脑疾病、严重的行为损伤、免疫系统抑制和神经疾病等。

但美国实行联邦制，各州可自行立法规定大麻是否合法。近些年来，美国越来越多的州推动大麻合法化，甚至关于大麻娱乐使用合法化的呼声也越来越高。去年 10 月就有报道统计，截至当时，美国共 37 个州允许大麻用于医疗用途，19 个州允许娱乐使用。