鲍威尔强调美联储独立性的重要性，称恢复物价稳定需采取短期内不受欢迎的行动

周二，美联储主席鲍威尔在斯德哥尔摩的一个论坛上就央行独立性发表简短评论。

鲍威尔并未直接置评 FOMC 货币政策，也没有谈及美国经济形势。他在讲话中提到，物价稳定性是一个健康经济体的基石。恢复物价稳定性这个目标需要采取一系列短期内并不受人欢迎的行动，因为美联储需要加息来放缓经济。

鲍威尔认为，在没有直接的政治控制下，美联储的决策可以不考虑短期政治因素，从而采取必要的措施。

有 “新美联储通讯社” 之称的华尔街日报记者 Nick Timiraos 撰文称，鲍威尔表态，尽管为抑制经济增长而加息可能会引发政治冲击，但美联储坚定致力于降低通胀。鲍威尔事先准备好的讲话没有对美联储即将做出的利率决定发表评论，但强调了央行独立性的重要性，以及维护政策制定自主权所需要的步骤。

鲍威尔本次讲话，也重点谈及了气候政策。他试图就美联储将在多大程度上利用其权力促进绿色经济给出界限。他誓言限制美联储在气候方面的作用，不会成为气候领域的监管机构，以保护央行的独立性。

鲍威尔表示，美联储不是，也不会是一个 “气候政策制定者”。在气候相关的金融风险方面，美联储的职责小，但是重要。

鲍威尔还表态，美联储不会动用自身的货币政策工具，来促进美国经济变得更加绿色。“如果没有明确的国会立法，我们使用我们的货币政策或监管工具来促进绿色经济或实现其他基于气候的目标是不合适的。”

鲍威尔指出，美联储应当侧重于国会山授权的自身目标，也即实现物价稳定和充分就业，坚持美联储所熟悉的事务。美联储不应四处游荡，解决与其法定目标和权力没有紧密联系的社会福利问题。

就美联储关注气候变化的程度方面，鲍威尔面临着来自民主党和共和党的共同压力。2021 年，一些民主党议员们和左倾人士反对鲍威尔连任美联储主席，理由是他在应对全球变暖方面做得不够。与此同时，鲍威尔领导下的美联储越来越多地将关注点转向气候变化带来的金融风险，这招致共和党的批评。

鲍威尔还说，美联储的独立性为公众服务的很好，美联储必须通过实现其目标和向公众和国会提供透明度，来保持住这一点。鲍威尔该讲话，正值美联储面临美国国会的多项要求，要求其在地方联储主席的遴选过程中更加透明。

在随后的问答环节上，鲍威尔表示，美联储在最近危机中创新性地使用了工具。美联储的工具是有效的，美联储在履行职责方面没有做错什么。金融系统的韧性大大地增强了。新冠疫情暴露出非银金融领域的弱点。鲍威尔称其本人倾向于重视结构性改革，而非加大流动性。

鲍威尔讲话后，ICE 美元指数涨幅收窄至大约 0.1%，回落至 103.23。美股盘前跌幅显著缩窄，开盘后震荡转涨。

当前，距离美联储下次 FOMC 会议还有三周时间。在 12 月的会议上，美联储放缓了加息步伐，加息 50 基点，将联邦基金利率上调至 4.25%-4.5% 的范围。市场预期，在接下来的会议上，美联储有更大概率继续放缓加息步伐，加息 25 个基点。从 12 月的点阵图来看，今年美联储官员们势将利率提高到 5% 以上。