谷歌败诉其迄今以来最狠罚款 “安卓上诉案”，罚金仅微降至 41 亿欧元

当地时间周三，欧洲第二高等法院 “欧盟普通法院” 维持了欧盟委员会对谷歌利用其安卓移动操作系统打压竞争对手的反垄断决定。法院将罚款从 43 亿欧元缩减至 41 亿欧元。这对欧盟遏制大型科技公司涉嫌反竞争行为的运动是一种推动。

谷歌发言人表示，我们对法院没有完全废除这一决定感到失望。安卓系统在手机行业创造了更多的竞争机会，而不是遏制竞争。

不过这不是最终裁决。由于欧洲普通法院是欧盟法律体系中第二高的法院，谷歌仍然可以向欧盟最高法院上诉。谷歌表示，它将在决定是否上诉之前审查该决定。

“安卓案” 是欧盟自 2017 年以来对谷歌征收的三笔反垄断罚款中金额最高的。其它两笔为：欧盟于 2017 年以谷歌购物搜索服务，非法优先将自己排在前面，降低竞争对手的排名为由对谷歌处以 24.2 亿欧元的罚款。2021 年 11 月，欧洲普通法院驳回了谷歌对 24.2 亿欧元反垄断裁决的上诉。2019 年，谷歌被罚款 14.9 亿美元。因为监管部门认为谷歌限制了一些网站显示该公司竞争对手出售的广告。此案件目前处于上诉状态。

欧盟方面表示，自 2011 年以来，谷歌采取的三种做法违反了欧盟反垄断规则。一是谷歌以 “非法捆绑” 方式向设备制造商提供其应用程序和服务，如要求设备制造商预先安装谷歌搜索和 Chrome 浏览器，作为使用智能手机应用商店 Google play 的条件。二是谷歌使用 “非法财务激励” 措施，使某些大型移动网络运营商和设备制造商预装谷歌搜索程序，而非其他竞争对手的程序。三是谷歌阻挠有意预装谷歌应用程序的设备制造商使用任何未经谷歌批准的 “安卓分支” 系统。

欧盟普通法院的此次裁决对于欧盟反垄断事务负责人 Margrethe Vestager 而言，可谓是一场及时的胜利。就在上个月，欧盟委员会对高通公司做出的 9.97 亿欧元的反垄断罚款刚刚被法院驳回，这对 Vestager 来说是个不小的打击。

除了该案件以外，谷歌在欧洲的麻烦还没完全了结。谷歌因广告技术在英国及荷兰面临两宗诉讼，有可能遭出版商索偿最多 250 亿欧元。去年法国竞争监管机构对谷歌处以 2.2 亿欧元的罚款，而欧盟委员会及英国监管当局亦正在调查谷歌的广告技术业务是否让公司取得不公平的竞争优势。

这不是谷歌第一次遭受欧洲出版商的起诉。新闻集团、法国《费加罗报》和比利时罗塞尔集团 2019 年向法国监察总署提起控诉，称谷歌的不正当竞争行为令其蒙受损失。2020 年 11 月，《费加罗报》撤销控诉。去年 6 月，法国竞争事务监察总署裁决，因美国谷歌公司滥用在互联网广告市场的主导地位，决定对其罚款 2.2 亿欧元。

欧盟近年来对谷歌、苹果、Meta、亚马逊和微软等多家美国高科技公司进行了调查。这些公司被统称为 GAFAM，被指控避税，阻碍竞争，窃取媒体内容，并传播假新闻威胁当地制度。