在特拉斯主导下 英国或回归撒切尔经济模式

智通财经 APP 获悉，英国新当选的首相特拉斯和她的财政部长 Kwasi Kwarteng 似乎要再次实行撒切尔上世纪 80 年代在 “下渗式” 低税收经济方面的实验。当时产生的结果一直受到争议。

特拉斯将自己塑造成撒切尔的继承人，承诺减税并将目光转向于利用高收入者的财富帮助低收入者。

她否认在扭转社会保障费用上升的承诺中存在任何不公平。英国智库财政研究所表示，此举将每年向高收入家庭返还约 1800 英镑，而向最贫穷的家庭返还的金额不到 8 英镑。

特拉斯表示，当务之急是给英国疲软的经济注入增长动力，这将使每个人都受益。

她对媒体称：“过去 20 年的经济辩论一直聚焦于分配问题。但实际情况是我们的增长率相对较低，平均增长率不超过 1%，这一直阻碍着我们国家的发展。”

与美国前总统里根一样，撒切尔在上世纪 80 年代实行了减税。当特朗普在 2017 年计划实行大规模减税时，国际货币基金组织警告称，这些措施正在加剧不平等。

特拉斯采取了与约翰逊不同的做法，将重点转向公共部门。约翰逊的标志性政策是通过政策把英国的贫困地区升级为富裕地区。

力争释放经济活力

特拉斯与 Kwarteng 在 2012 年共同出版了一本书《释放不列颠》(Britannia Unchained)，他们在书中对英国经济丧失活力感到失望：“臃肿的国家、高税收和过度监管的遗留问题有可能使英国经济失去动力。”

可能于本月晚些时候公布的紧急税收和支出预算计划将是特拉斯和 Kwarteng 第一次阐明其施政愿景。

他们都对英国疫情后税收负担的规模进行了抨击。该国税收收入占经济产出的比例将在四年内达到 20 世纪 40 年代后期以来的最高水平，不过这仍将低于德国、意大利和法国。

除了扭转社会保障费用增加的计划外，特拉斯还承诺停止在明年四月对公司增加税收，并削减所谓的电费绿色税。

一些金融分析师认为，特拉斯冻结电价的成本将达到 1000 亿英镑或更高，超过她 300 亿英镑的减税承诺。

1300 亿英镑的一揽子计划相当于英国应对新冠病毒的财政支出的三分之一左右。在疫情期间，英国的债务上升至占其 GDP 近 100% 的水平。

Kwarteng 察觉到大量抛售英国债券并压低英镑的投资者所发出的警报，他承诺新政府将在今后降低债务占 GDP 的比重。不过他本周还表示，通过借贷启动经济还有更多的操作空间。

实行减税措施

英国媒体报道称，特拉斯正在考虑其他减税措施，包括大幅提高所得税的缴税门槛。

英国保守党前党魁 Iain Duncan Smith 表示：“如果你降低税率，那么企业和个人更可能留在英国，也更可能在英国投资，而且这种情况已经持续了很长时间。”

但许多研究人员对此持不同看法。智库财政研究所高级经济学家 Stuart Adam 认为，特拉斯和其他人承诺的减税措施将促进英国经济获得更多增长，但促进经济增长的资金来源是个问题。

由于英国的医院、学校和其他公共服务已经承受着巨大的压力，特拉斯认为她可以依靠债券市场来为未来的更高增长和更强劲的税收提供资金的想法似乎是一次大赌。

Adam 表示：“在短期内，他们可以通过借贷来支付，但不可能永远这样做。从长远来看，政府将不得不通过在其他地方增税或削减开支来为减税买单。”