禁运俄油?欧盟内部分歧很大
短期达成实质协议的概率不大。
在周日的尝试失败后,欧盟本周继续努力,试图达成禁运俄罗斯石油的协议。
在当地时间本周一上午再次会晤后,达成实质协议的希望已经破灭。欧盟领导人表示,欧盟特别峰会将无法敲定对俄石油禁运问题。欧盟委员会主席冯德莱恩则表示,预计将于几天后就俄罗斯制裁达成协议。
欧盟各国领导人本希望在本周一、周二的欧盟峰会上达成协议,以避免在对俄罗斯的回应方面显得不团结。外界预期,如果最终协议无法达成,欧盟可能通过签署会议草案的形式,显示欧盟对乌克兰的支持,但在实际行动方面——包括在对俄罗斯的制裁上,并不会达成任何实质的新内容。
本周日,欧盟成员国未能就一项停止购买俄罗斯石油的折中提案达成一致。该提议将分阶段禁止购买通过船舶运输的俄罗斯石油,对俄石油禁令只适用于通过油轮运输进入欧盟的俄罗斯石油,以便匈牙利、斯洛伐克和捷克在一段时间内继续通过俄罗斯的 Druzhba 输油管道接收俄罗斯石油、直到能够找到替代性供应。
公开资料显示,Druzhba 输油管道是俄罗斯向中东欧国家输送原油的核心输油管道,供给的原油占匈牙利日常石油消耗的 65%。
但折中提案因匈牙利的融资要求搁浅。
匈牙利方面表示,如果要摆脱俄罗斯原油,匈牙利需要大规模的基建投资,短期内欧盟需要向该国投资 7.5 亿欧元升级炼油能力,帮助该国炼油厂从使用俄罗斯乌拉尔原油转变为布伦特原油。
长期内匈牙利则需要 180 亿欧元帮助该国经济摆脱对俄罗斯原油的依赖。整个周期可能会达到三年半至四年,在所有问题达成协议前,匈牙利不会支持欧盟的石油禁运。
匈牙利不是唯一对全面禁运俄罗斯能源有疑问的国家。
意大利工业家总联合会发布的一项研究报告表示,如果对俄罗斯实施能源禁运,可能导致意大利的能源严重短缺和成本进一步上升,并可能会对已经疲软的意大利经济造成非常严重的影响。
报告表示,如果意大利停止进口俄罗斯天然气,那么在 2022 年至 2023 年,意大利的国内生产总值(GDP)可能将平均每年减少约 2%。