
People's Bank of China Issues the "People's Bank of China '15th Five-Year' Reform and Development Plan"
中国人民银行印发《“十五五” 改革发展规划》,提出四大重点:一是构建科学稳健的货币政策和宏观审慎管理体系,保持汇率稳定并化解金融风险;二是增强金融服务实体经济质效,支持科技、绿色、普惠及养老金融;三是建设开放包容的现代金融市场体系;四是稳妥推进金融高水平对外开放,促进人民币国际化。
一是构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系。健全中国特色现代货币政策框架,完善基础货币投放机制,发挥好货币信贷政策工具的总量和结构功能。健全市场化利率形成、调控和传导机制。发挥市场在汇率形成中的决定性作用,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。完善宏观审慎管理体系,拓展中央银行宏观审慎和金融稳定功能,拓展宏观审慎管理覆盖范围,丰富宏观审慎管理工具,建立宏观审慎监测评估机制,加强金融稳定保障体系建设,稳妥化解重点领域金融风险。 二是持续增强金融服务实体经济质效。健全精准有力支持重大战略、重点领域和薄弱环节的金融政策体系。构建同科技创新相适应的科技金融体制,高质量建设债券市场 “科技板”,提升金融支持绿色发展与低碳转型质效,持续完善普惠金融体系,健全养老金融体系,加快推进数字金融,强化金融支持提振和扩大消费。 三是持续建设开放包容、富有活力韧性的现代金融市场。完善多类别、多层次金融市场体系,进一步丰富金融市场业态,更好发挥金融市场功能。强化金融市场制度建设,维护金融市场平稳运行。 四是稳妥推进金融高水平对外开放。推进人民币国际化,拓展人民币在国际贸易和投融资中的使用。深化金融市场双向开放,加强金融基础设施跨境互联互通。推进人民币离岸市场发展。完善多层次、广覆盖的人民币跨境支付体系。加快建设上海国际金融中心,巩固提升香港国际金融中心地位。积极践行全球治理倡议,参与和推动全球金融治理改革。统筹开放和安全,强化开放条件下维护金融稳定能力建设。 五是优化金融基础设施和中央银行服务体系。推动形成布局合理、治理有效、先进可靠、富有弹性的金融基础设施体系。提升中央银行金融服务质效,完善金融统计、支付、国库、现金服务体系,稳步发展数字人民币,推进征信业高质量发展,强化反洗钱监管。强化中央银行履职的治理基础,全面推进法治央行和数字央行建设。
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