After being fined 3 billion euros by the EU, Google will submit a rectification plan but refuses to fully split its advertising technology business

智通财经 APP 获悉，据知情人士透露，在遭遇近 30 亿欧元 (约合 35 亿美元) 罚款后，谷歌 (GOOGL.US) 将于欧盟设定的最后期限前提交对其广告技术业务进行调整的方案，但该方案不会包含欧盟及行业竞争对手此前推动的全面拆分。

据悉，该方案最迟需在 11 月初提交。知情人士表示，方案中将避免完全出售谷歌广告管理平台 (Google Ad Manager，包括 AdX 交易平台和 DoubleClick for Publishers)，并补充称提交期限仍可能有所推迟。

9 月 5 日，欧盟委员会宣布对谷歌处以 29.5 亿欧元罚款，原因是该公司在广告技术市场中滥用主导地位，损害竞争环境。欧盟方面表示，谷歌被指控在在线广告市场中滥用权力，通过优先推广自身服务，损害了竞争对手、广告商和在线出版商的利益，从而损害了市场公平竞争环境。

根据欧盟规定，谷歌需在 11 月初，即 60 天内，向欧盟委员会提交其解决方案。欧盟也不排除对谷歌的广告技术业务实施结构性拆分的可能性，但强调 “首先希望听取并评估谷歌自身的提议”。

欧盟反垄断负责人里韦拉 (Teresa Ribera) 暗示，要确保公平竞争的唯一方式可能是谷歌剥离广告技术部门的某些 “部分”。这一表态较其前任维斯塔格 (Margrethe Vestager) 明确要求出售广告管理平台时的立场更为模糊。不过，谷歌始终反对任何形式的资产剥离。

值得一提的是，欧盟方面在本月初对谷歌实施的罚款金额在草案金额基础上提高了 60%，原因是 “重复违规”。这使得这家美国科技巨头在过去十年间的欧盟反垄断罚单总额接近 100 亿欧元。谷歌已誓言提出上诉。

美国和欧洲竞争管理机构均认定，谷歌非法主导广告技术市场。尽管欧盟担心针对美国最大企业之一可能引发美国前总统特朗普的不满，但在美国国内，对谷歌的诉讼仍在进行中。谷歌的外部律师称，美国司法部要求更进一步，强制其出售广告交易平台 AdX。该外部律师透露，司法部正寻求对 AdX 实施 “完全的技术分离与剥离”。

此前，美国法官裁定谷歌非法垄断两个广告技术市场，下周双方将举行为期两周的听证会，讨论业务拆分事宜。谷歌的外部律师表示，谷歌确实考虑过业务剥离，但与司法部提案不同。谷歌运营着广告购买、销售服务及交易平台。该律师未透露谷歌和解方案细节。此前谷歌曾提出将应用程序广告拍卖业务分拆为独立公司，仍保留在架构内。法官则裁定，司法部可有限度披露谷歌内部关于技术分离可行性的评估结果，强调技术可行性是本案关键。