Trump's new tax regulations for the clean energy industry are not as stringent as expected, leading to a surge in solar stocks

特朗普政府周五公布了新的清洁能源企业税收抵免资格指引，导致清洁能源类股票大幅上涨。媒体分析称，新规没有像行业原本担心的那样严苛。

根据新规，家庭住宅太阳能系统仍然可以依据先前的指导方针申请税收抵免，新规也不会追溯适用。而对于企业级的大型项目，则需要满足 “实际施工” 的标准，但仍可享有四年的开发时间。

“这比预期的要好很多，” Roth 资本合伙公司的清洁能源分析师 Phil Shen 表示，他补充说，此次变动总体上只是小幅调整。

受此消息推动，美国最大的住宅太阳能安装公司 Sunrun Inc.股价一度上涨 42%，收盘涨幅为 32.82%，该公司周五盘前公布的二季度业绩超出市场预期，引起机构上调该股目标价；家庭太阳能设备提供商 SolarEdge Technologies Inc.一度上涨 28%，收盘上涨超 17%；最大的规模化太阳能和风能开发商 NextEra Energy Inc.一度涨 5%，收盘张 4.41%；太阳能设备供应商 NexTracker Inc.一度上涨近 13%，收盘涨 12.21%。

对行业打击比预期要轻

媒体报道，这项新举措是特朗普此前签署的一项行政命令的延续，该命令要求美国财政部收紧税收抵免资格，也标志着对风能和太阳能日益加剧的打击行动进一步升级。美国政府的整顿行动还包括对内政部项目的新一轮许可审查，以及取消爱达荷州一项大型风电场的计划。此举发生在美国电力需求激增的关键时刻，特别是随着运行人工智能的数据中心大量兴起，电力供应可能出现短缺。

根据特朗普于 7 月 4 日签署成法的大规模税收与支出法案，只要太阳能和风电项目在 12 个月内开始建设，就可以获得税收抵免。

在此之前，只要开发商为计划中的项目投入了至少 5% 的资金，就可以被视为符合抵免资格。新规取消了大型项目中 “5% 支出” 的认定标准，改为要求开发商提供 “有实质性的持续施工活动” 的证明。不过，对于不超过 1.5 兆瓦的小型太阳能设施，仍然可以继续使用 5% 的成本支出标准来申请抵免。

分析师表示，

“原本大家担心这次规则会让税收抵免的过渡条款变得非常难用，但现在看来相当直接明了，这对住宅和小型商业太阳能公司来说尤其是个好消息。”

根据媒体汇编的数据显示，目前美国有超过 2500 个已公布但尚未开工的风能和太阳能项目，其总发电量相当于大约 383 座核电反应堆，这些项目都可能受到新规的影响。

可再生能源项目风险管理顾问公司 Advanced Energy Advisors 的首席执行官 Rhone Resch 对媒体表示，

“这并不算是世界末日，这项规定实际上是让那些开发进度更成熟、更专业的公司受益。而中小型开发商就可能难以在规定时间内达标，从而受到冲击。”

清洁能源企业：有信心应对政策变化，但仍有压力

大型可再生能源开发商则表示有信心应对这项政策变化。NextEra Energy 的高管近期表示，公司已有足够的项目在特朗普法案通过前启动建设，因此可以支撑其发展计划直到 2029 年。AES 公司也表示，其大部分储备项目不受新规影响。

尽管如此，这些更为严格的要求无疑为行业又增加了一道门槛，而该行业已经因特朗普政府在联邦和私人土地上打压太阳能与风能开发而备受压力。

太阳能产业协会（SEIA）首席执行官 Abigail Ross Hopper 对媒体表示，

“这是特朗普政府又一次的 ‘能源减法’ 行动，将进一步拖慢建设价格合理、稳定可靠能源的进程。”

根据媒体在美国财政部发布新指引前的预测，由于风能和太阳能的税收抵免将在之后迅速取消，美国年度清洁能源新增装机容量预计将在 2027 年后暴跌 41%。