药明系又暴跌！美参院版 “生物安全法” 已获 6 名议员支持

今日午后开盘，以药明康德（603259.SH，2359.HK）为首的 CXO 板块集体跳水，其中，药明康德在港股一度下跌逼近 26%，A 股处于跌停板。

消息面上，据《科创板日报》记者了解到，美银美林驻华盛顿美国医疗政策分析师在今日上午的电话会上表示，美众议院《生物安全法案》（Biosecure Act）提案的影响范围及程度可能超出市场预期。

美国第 118 届国会期间，美国众议院议员迈克·加拉格尔提出一项生物技术保护法案（Biosecure Act），旨在禁止政府机构购买或使用某些生物技术公司的设备和服务，其中特别提到了华大系、药明系等公司。

该分析师认为，提案一旦被立法，对产业的影响深度/范围可能比预期的更大。尽管有人认为 “只有联邦政府资助的项目” 会受到影响，但利用美国医疗保险（即医疗保险、医疗补助等）的美国供应（价值）链上的生物技术项目/医院/设备可能都会受到影响。

与此同时，《科创板日报》记者了解到，由美国参议员加里·彼得斯（Gary Peters）在 2023 年 12 月 20 日提出的另一份《生物安全法》提案（S.3558，下称 “参院版《生物安全法》”），截至今天已经获得额外 6 位参议员的选票，亦即这 6 位参议员成为该提案的共同发起人（cosponsor）。

对此，有分析人士告诉《科创板日报》记者，该提案有更大概率会进入参议院全体投票环节。

这一份提案与上述众议院发起的《生物安全法案》（Biosecure Act）一样，在内容中均提及了华大基因及其子公司，以及药明康德等企业，并明确要求禁止美国国内一些项目使用来自被点名企业的设备及服务等。

受上述几份提案影响，上周包括药明系、华大系在内多家生物医药企业股价大跌。

从时间上来看，参院版《生物安全法》在当地时间 2023 年 12 月 20 日提出后已完成二读，随后提交给参议院 “国土安全与政府事务委员会” 召开听证会。《科创板日报》记者查询发现，该听证会原定于当地时间 1 月 31 日上午 10 点 15 分召开，但后来曾延期表决。

“虽然美银美林分析师表达了悲观预期，但由于立法环节诸多，周期冗长，上述提案通过并成为法律，在程序上还存在较大不确定性。” 针对今日 CXO 板块的走势，一名匿名行业分析师这样告诉《科创板日报》记者。

另据民生证券统计，美国第 117 届国会第一会期共有 251 项涉华提案，但只有 2 项成为法律，通过率不到 1%。