新能源汽车下乡，一份来自乡村的观察样本

冬日的浙江，午间的气温已近零下，还飘着细雨。在江南望仙村村口的新能源汽车充电站，一排充电桩前正静静停放着几辆新能源汽车。

“电车确实省钱。” 王先生家里已经有两辆电动汽车，一辆是东风本田思铭 X-NV，他用来跑网约车，一辆是刚添置的零跑 C01，妻子开，作为家庭用车。

用王先生的话来说，自从开了电车，家里的油车都好久没用过了。对比确实鲜明，原来家里的车是福特蒙迪欧，油耗是 13L/100km，加一次油就要好几百块。于是，家里卖掉了积灰的蒙迪欧，购买了一辆浙江产的电动汽车。

电动汽车正在加速进入乡村，据中国汽车工业协会充换电分会统计，从 2022 年到 2023 年，农村电动汽车的渗透率从 4% 上升到 17%，虽然距离一线城市的 40% 还有较大距离，但增幅显著。

充电桩越来越多，车主不必再为找不到地方充电而发愁，而隐形的困难仍然存在。在村口的充电站，一看到《财经汽车》走近，车主秦大爷就不住抱怨了起来。

“这个桩实在是太麻烦了，你们年轻人还行，我们老年人真是用不明白，又要扫码又要下载又要充钱，连好了还发现桩是坏的。” 秦大爷购入的是一辆比亚迪秦轿车，他 11 点就到了充电站，11 点半才充上电。

中国汽车工业协会充换电分会、中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗在 2023 中国汽车充换电生态大会上说，在建设、运营、维护环节，广大农村地区仍存在公共充电基础设施建设不足、居住社区充电设施安装共享难、时段性供需矛盾突出等问题。

真正让新能源车走入乡村，在消费者看来，车型要有性价比、充电基础设施要完善、售后维修要方便，三座大山还要翻越。

01 续航，续航，还是续航

家住内蒙古根河的小张，在两年前购入了一辆现代牌的燃油车。当被问及为什么没有选择买新能源汽车，他脱口而出：“根河基本见不到一个绿牌，太少太少了。”

小张对《财经汽车》说，一是根河气候寒冷，而且经常气温骤降，对电车的续航、发动机引擎启动、电控稳定性等方面都有很大影响；其二，根河充电桩太少，在外充电不方便，新能源汽车维修网点少，一旦出了故障就比较麻烦。

续航，还是续航，这是消费者购入新能源汽车的最大顾虑。

早期的新能源汽车质量不行，毛病比较多，需要频繁修理。许多农村消费者对于新能源汽车的认知，还停留在铅酸电池时代，对新能源汽车还存在着 “电动汽车的电池容易着火” 等消极的刻板印象。

中国电动汽车百人会发布的《农村电动化调查报告》（以下简称《报告》）显示，农村居民对家庭用车的续驶里程需求，至少在 200km 以上。在充电基础设施方面，由于农村具备良好的私桩建设条件，安全性被视为最重要因素，其次是充电速度和价格。

尽管电池技术持续进步——车企已经造出了续航超过 1000 公里的纯电汽车，这样的单次里程已经比燃油车加满一桶油更长——但消费者的顾虑总是挥之不去，尤其乡镇、农村的观念改造更需时日。

电池本身的进步是一方面，充电基础设施是更重要的维度。燃油车的油箱普遍是 50 升，加满一箱油，也不过支撑汽车跑 600 多公里，但从没有人担心燃油车的里程问题，因为加油站无处不在，加满油也只需要三五分钟。

建设越来越多的充电桩，成为破解消费者里程焦虑、在乡村推广新能源汽车的关键。

国家发展改革委、国家能源局在 2023 年 5 月印发《关于加快推进充电基础设施建设，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》），明确提出加速乡村充电基础设施建设。随后各个省市也陆续出台配套政策，加速推广充电桩。

中国电力科学研究院蒋林洳统计，在 2023 年国家相关部委已针对电动汽车充电设施建设以及新能源下乡发布的政策已达 14 项，政策力度是前所未有的。

比如浙江就宣布，到 2025 年，全省将累计建成充电桩 230 万个以上，乡村不少于 90 万个，满足 400 万辆以上新能源汽车充电需求。当前浙江的车桩比约为 1.56:1，到到 2025 年，浙江全省车桩比要降至 1.5:1。

“受适用车型不多、流通渠道不畅、宣传力度不够等因素影响，农村市场的巨大消费潜力尚未有效释放。” 工信部副部长辛国斌指出，2022 年，中国农村地区新能源汽车销量仅占农村地区汽车总销量的 4%，远低于行业总体 25.6% 的水平。

02 南北差异大

北方的农村，似乎成了新能源汽车下乡的 “荒地”。

内蒙古呼伦贝尔是世界上最大的地级市，除了拥有辽阔的地域，还拥有全年 8 个月的超长雪期，其中的县级市根河，更是以零下 58 摄氏度的超低气温，被称为 “中国冷极”。

在根河，私家车车主必须拥有独立的车库，车库配备暖气，防止车在严寒中受损。进入冬季，很多私家车主甚至将自己的车纷纷 “暖藏” 进车库，打出租车通勤。

“根河有人开混动的，但是没人开纯电。” 一位开长安的根河出租车师傅对《财经汽车》透露，根河基本见不到一个绿牌，太少太少了，在根河开电车，估计也就能开半年，剩下半年在车库放着。

温暖的南方，则是新能源汽车的大本营。

在浙江省杭州市富阳区，《财经汽车》看到，马路上的新能源汽车很多，出租车基本都挂着绿牌，有广汽埃安等品牌。私家车中，特斯拉、蔚来、理想等售价超过 20 万元的品牌也相当常见。

网约车司机，成为乡村新能源汽车推广的先行者。

王先生自从买了一辆纯电车型跑网约车之后，就成了新能源汽车的忠实粉丝，首先是省油，平时都用家里的充电桩充电，“相当于不要钱”；其次是智能，上车之前可以手机远程控制车辆开空调，冬天夏天都很实用。

他认为，同样的价位下，新能源汽车的各项体验都比燃油车更好，在他的主张下，家用的燃油车也被换成了纯电汽车。

在他的影响下，身边有多位亲戚也买了电动车，一位亲戚此前开 BBA，最近就买了一辆近 30 万元的特斯拉 Model Y，因为 “觉得很酷，有科技感”。

肉眼可见的，乡村地区用来跑网约车的车型，逐渐都换成了新能源汽车。同样是跑 500 公里，加一箱油要 400 元，充电只要不到 100 元，这是谁都算得清的一笔账。

即便有得天独厚的气候优势，新能源汽车在南方还有提升空间。

传统燃油车一般在县城都有 4S 店或者经销商渠道，而新能源汽车往往采取线上预订与直营模式，对于乡村居民而言，买车和售后都相对麻烦。

王先生对《财经汽车》说，在富阳，这里几乎没有新能源车企的专门 4S 店，只有类似超市卖场的集合店，涉及金融、保险、二手车及售后、维修等业务，还是得去临近的杭州市里。

据统计，全国汽车保有量为 3.18 万亿，乡村地区 1.4 亿，农村地区的纯电车型市场渗透率方面仅有 17%，低于全国水平，还有潜力可以挖掘。

03 下了乡，然后呢

充电桩建成并不是终点，谁负责定期维护运营，让充电的过程像加油一样简便，仍是困扰新能源汽车车主的细节。

在江南望仙村村口的新能源汽车充电站，车主李先生就犯了难。在这个露天的站点，他冒着雨，下车走到充电桩边，拿着手机操作了一通，按屏幕上显示的等待了 120 秒，只等到了这台机器无法正常使用的提示。

白白淋了几分钟雨，李先生只能把车开到另一个充电桩边，再重复一遍流程。但不幸的是，第二个空闲的桩也是坏的。他对《财经汽车》感叹，估计空的桩都是坏的，好的桩都已经被人占上了。

李先生决定不再尝试，他坐回车里，开始搜索临近的其他充电桩。淋了十分钟雨也没有充上电，他扫兴地驱车离开了。好在 5 分钟车程之外就有另一个大型充电站，他去那里碰碰运气。

魔鬼藏在细节里——对于充电来说，运营和建设同等重要；对于新能源汽车下乡来说，下乡推广和找到合适的车型下乡，也同等重要。

2023 年，中央一号文件提出 “鼓励有条件的地区开展新能源汽车下乡”，5 月 5 日国务院常务会议也明确提出 “部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴”。

“目前适用乡村的车型还比较少。” 蒋林洳说，乡村之间的经济条件与气候环境都具有较大的差异，东部地区经济较为发达，城乡联系紧密，私家车、农用车、货运汽车的需求较大，而西部地区相对来讲收入较低，农业农耕车辆的需求较大，这对于下乡的新能源汽车提出了差异化要求。

什么样的车更受乡村居民的欢迎？

《报告》统计，农民居民愿意购买电动汽车，预算为 5 万元，具备了购买经济型汽车的消费水平。购车有几大考虑因素，包括经济性好、更时髦、省去加油的不方便和环保节能等，希望兼顾农用或经商等多用途。

价格仍然是决定因素。蒋林洳指出，例如微型电动汽车大致的价格为 3.5 到 7 万，但这样的一个价格跟老年代步车万元以下的价格比，竞争力不是很强。

至于小型车、SUV、紧凑型车型，价格在 6-20 万区间，电动的轻卡、皮卡，价格区间在 12-28 万，价格的竞争优势较燃油车还不是很明显。

尽管加电比加油更便宜，新能源汽车的维修、售后环节仍受制约，尤其是一旦电池受损，更换成本极高，这也成为新能源汽车下乡的隐形成本。

“电车还是比油车贵，而且电车修起来更费钱。” 秦大爷对《财经汽车》说，自家的轿车买得早，已经出过几次小毛病，维修费前后就花了两三万，如果之后还要买新能源汽车，他要再仔细考虑考虑。

04 农用电动运输车还是空白

国家发展改革委新闻发言人孟玮所说，中国农村新能源汽车市场仍处于起步阶段，总保有量相对较低、充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题，都制约了新能源汽车的推广使用。

对于乡村来说，汽车并不是生活的必须，农机、农用电动运输车作为生产资料，市场还是空白。

山东菏泽巨野县的小冯告诉《财经汽车》，他家里使用农用三轮燃油运输车和电动三轮车，新能源农机没有普及。

小冯观察，周围人都暂时没有使用新能源大型农机，主要还是燃油为主。尽管他希望新能源农机得到普及，但面临着价格高、动力不足、维修成本高或维修困难等问题。

地处山东德州禹城的小刘家中也没有使用新能源农机，但他的理由是，已经有燃油农机，不需要另外购买同类型新能源农机。

呼伦贝尔的小林家中使用的是柴油农机，分别有拖拉机 (用于牵引)，装载机，播种机 (牵引)，割晒机，收割机，喷药机等类别。小林家不使用新能源农机的原因很简单，就是价格昂贵。

但小林认为：“如果价格合理的话，购置新能源农机=可以节约成本。现在燃油农机的成本大约一天 2800 元，希望国家能够有大额补贴。”

据《报告》统计，当前农村用户对电动运输车的情况总体上处于不太了解的状态，但半数以上受调查者有购买意愿，购车成本在 5 万元以下。

从环保的角度而言，排放量大的农用柴油车、排放超标的二手车等，消耗量大，污染严重，对节能减排造成影响。如果推动符合需求的新能源农机和电动运输车下乡，对改进农村交通运输节能减排，也具有重要现实意义。

同时，商用车、物流车的电动化也有空间。乡村物流对新能源卡车续航能力要求并不高，既有的电池技术已经基本可以满足需要，主要还是受到价格因素的影响，包括购买成本和使用成本，都限制了乡村消费者的购买意愿。

《意见》明确提出，鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品；同时要加快公共领域应用推广，包括鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

行业普遍认为，如果新车越来越多，愿意接受的消费者也越来越多。供给要走在消费前面，价格低、车又好，消费自然节节高。

中国新能源汽车已经逐渐席卷城市，有一套成功的模板可循，如果要走入乡镇，做好眼下的建设、运营，成功似乎也只是时间问题。

本文作者：王静仪、翟芳雪，来源：财经汽车，原文标题：《新能源汽车下乡，一份来自乡村的观察样本 | 特稿》

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